黨的二十屆三中全會《決定》提出，“必須增強文化自信”“弘揚革命文化”。

紅色法治文化是社會主義法治文化的重要組成部分。“八五”普法規劃明確提出，“加強紅色法治文化保護、宣傳、傳承”。注重發掘、總結黨在革命時期領導人民進行法治建設的光榮歷史和成功實踐，講好紅色法治故事，傳承紅色法治基因，有助于教育引導全社會增強走中國特色社會主義法治道路的自信和自覺。

——編 者

豐收時節，陜西延安，紅彤彤的蘋果掛滿樹枝，果農忙著采摘銷售，沉浸在忙碌的喜悅中。

不過，在延安志丹縣，果農林小鋒心里還有一個“結”沒有解開。掏出手機，林小鋒撥通了志丹法院蘋果巡回法庭法官張麗梅的電話。

原來，在蘋果樹開花坐果時，一場凍災襲來，造成不小損失。林小鋒購買了某保險，要求受災賠償。但該保險有7天等待期，發生凍災的那一天剛好是合同簽訂后的第六天，保險公司拒絕理賠。

“早在簽訂合同前幾天，我就已經支付了保險費用，算下來日子早就不止7天了。有5名果農和我情況類似，如果一點損失也不賠償，我們心里堵得慌。”電話這頭，林小鋒說。

了解情況后，張麗梅背起國徽來到果園，同時約上了保險公司工作人員，準備現場辦案。一番釋法答疑，雙方同意各讓一步，達成了調解協議。如今，保險賠償款已全部到位，果農們皺著的眉頭也舒展開了。

“果農對簽訂購銷合同需要注意啥”“果商違約咋辦”……每逢“金果果”豐收時節，針對銷售中可能遇到的難題，志丹法院通過蘋果巡回法庭將司法服務送到田間地頭，這與抗戰時期陜甘寧邊區實行的“馬錫五審判方式”一脈相承，成為傳承紅色法治基因的生動寫照。

新民主主義革命時期，江西瑞金、甘肅南梁、陜西延安、河北西柏坡，一個個紅色圣地，鐫刻下中國共產黨領導人民進行法制建設的奮斗足跡，積淀了豐富紅色法治文化，至今閃耀著璀璨光芒。

一部紅色憲法，寫滿中國共產黨人的初心使命

五角星形狀、綢布質地，齒輪、斧頭、鐮刀、長穗、步槍，沿順時針分置五角。這枚紅五星代表證，是瑞金中央革命根據地紀念館館藏國家一級文物。

1931年11月7日，中華蘇維埃第一次全國代表大會隆重開幕。在江西瑞金葉坪村謝氏祠堂，600余名代表佩戴著紅五星代表證，共同翻開了嶄新一頁。中國歷史上第一個全國性的工農民主政權——中華蘇維埃共和國誕生。

立國必有法，法為立國之基。在中華蘇維埃共和國誕生之初，便把立法工作提上日程，開始了國家制度和法律制度建設的探索。

秋末冬初，紅井革命舊址群，中華蘇維埃共和國法制建設紀念館莊嚴典雅。

走進紀念館，一面由石刻燙金文字鋪滿的字墻映入眼簾，上面刻著中國共產黨領導工農大眾制定的第一部紅色憲法——《中華蘇維埃共和國憲法大綱》，大綱上方，“偉大開端”4個金色大字，熠熠生輝。

“早在成立之初，中國共產黨便提出黨的法制建設主張，在井岡山、贛西南、贛東北、鄂豫皖等革命根據地先后開始了實踐探索。”講解員楊益君介紹，隨著革命根據地的不斷擴大，中央革命根據地的形成以及紅色政權的建立發展，制定一部統一的憲法，使各蘇區在路線方針政策上保持一致，非常必要。

“蘇維埃全政權是屬于工人，農民，紅軍兵士及一切勞苦民眾的”“改善農民生活”……查看憲法大綱的條款，筆墨間寫滿中國共產黨人的初心使命。

選舉法、組織法、土地法、勞動法、婚姻法……一部部已經泛黃的法律文本，靜靜排列于紀念館內的一面展陳墻上。

“新民主主義革命時期，中國共產黨先后制定了120余部法律法令，初步構建起蘇區法律體系，為新中國的法制建設積累了寶貴的歷史經驗。”山東大學特聘教授熊文釗說。

走出紀念館，陣陣誦讀聲從紅井革命舊址群內的列寧小學舊址中傳來。

福建三明一所學校正在這里開展研學活動，高一學生楊慧靈說：“這次瑞金之行，讓我深刻體會了新中國來之不易，如今的幸福生活來之不易。”

開展紅色研學實踐，打造紅色主題研學精品線路19條；修復司法人民委員部舊址，保留原客家祠堂的建筑風貌，通過大量史料圖片生動再現蘇區軍民開展法律制度建設的偉大實踐探索，將其打造成普法宣傳陣地；弘揚借鑒蘇區時期“輕騎隊”做法，創建新時代紅都政法輕騎隊，推動紅色治理創新……在瑞金，賡續紅色法治血脈，弘揚紅色法治文化的建設實踐取得豐碩成果。

“紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證，是寶貴的精神財富。我們深挖紅色法治文化潛力，通過多種實踐增強紅色法治文化影響力。”瑞金市委政法委辦公室主任劉學璘說。

一種司法理念，將黨的群眾路線運用于司法審判實踐中

茫茫黃土塬，潺潺葫蘆河，從甘肅省慶陽市華池縣南梁鎮流過。河東岸，南梁革命紀念館巍然屹立。

上世紀30年代，劉志丹、謝子長、習仲勛等無產階級革命家以南梁為中心，創建陜甘邊革命根據地，建立陜甘邊區蘇維埃政府，并參照中央蘇區實施的政策、法令，頒布實施了涵蓋土地、經濟、軍事、文化等的“十大政策”，邊區呈現欣欣向榮的嶄新面貌。

“金豆豆，銀豆豆，豆豆不能隨便投；選好人，辦好事，投在好人碗里頭。”南梁革命紀念館講解員陳淑嬌介紹，來自各界的100多名工農兵代表用投豆子的方式，選舉產生了陜甘邊區蘇維埃政府的領導成員。

新中國成立前，在抗日根據地、解放區的廣大農村，“豆選”的作用被發揚光大。由于絕大多數農民不識字，中國共產黨創造性地提出用豆子代替選票，保障農民平等享有選舉權。

“1953年，新中國成立不久即頒布選舉法。一脈相承的做法，充分彰顯了我們黨始終注重運用法治方式保障公民各項權利。”中央黨校（國家行政學院）教授王若磊說，延安時期，《陜甘寧邊區施政綱領》等法律文件的頒布，確保了司法機關依法辦案，確立了偵查審判權統一行使、嚴禁刑訊逼供等原則，實行公開審判辯護、群眾公審等制度，為新中國司法建設提供了寶貴經驗。

根據地干部走村串戶，與群眾同吃同住，調解糾紛，辦理案件，這種審判與調解結合、堅持走群眾路線的做法，經過陜甘寧邊區隴東分區專員、邊區高等法院隴東分庭庭長馬錫五的不斷實踐，形成了“馬錫五審判方式”。“劉巧兒”的原型——華池縣女青年封芝琴的婚姻上訴案，便是馬錫五辦理的典型案例之一。

在華池縣南部城區，一進馬錫五審判方式陳列館序廳，以刊登《馬錫五同志的審判方式》的報紙版面為原型的主題雕塑，十分醒目。

氈鞋、馬鞍、便服、公文包，陳列館里的幾樣舊物都是馬錫五上山下鄉時用的。1943年，毛澤東同志在延安為他親筆題詞，“一刻也不離開群眾”。

堅持以人民為中心，是習近平法治思想的重要內容。習近平總書記強調，“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須堅持為了人民、依靠人民。”

“‘馬錫五審判方式’開創了將黨的群眾路線運用于司法審判實踐的先河，‘把屁股端端地坐在老百姓的這一面’，為人民司法工作樹立了一面旗幟，在方便當事人訴訟、回應群眾司法需求方面有其獨特意義。”王若磊說。

深入基層、巡回審理、就地辦案、調判結合……隨著全面依法治國不斷向縱深推進，“馬錫五審判方式”展現出強大而持久的生命力，“蘋果巡回法庭”“車載法庭”“馬背法庭”“帳篷法庭”等特色便民法庭在基層涌現，紅色法治文化以靈活多元的方式得到傳承。

持續深入推進立案登記制改革，推動案件繁簡分流；通過訴前調解、簡案快審，優化案件辦理程序，減輕訴累；堅持和發展新時代“楓橋經驗”，構建多元解紛機制……如今，一系列繼承弘揚紅色法治文化的舉措，助力加快建設公正高效權威的社會主義司法制度。

一群傳播者，讓紅色法治文化深入人心

滹沱河畔，河北平山，西柏坡紀念館。

“1949年3月，黨中央離開西柏坡赴北平開啟建國大業，毛澤東同志將之喻為‘進京趕考’，由此我們黨踏上了波瀾壯闊的執政征程……”紀念館前廣場上，講解員正在主持一場敬獻花籃儀式。隨后，在場黨員舉起右拳，重溫入黨誓詞，回望入黨初心。

1947年7月，在西柏坡村東的一個老鄉自家打谷場里，對中國土地改革運動史產生劃時代影響的重要會議——全國土地會議正式召開。

幾根竹竿搭起簡陋的布棚用來遮陽，100多位代表以石為凳，以膝為桌，經過近兩個月的會議，研究通過了《中國土地法大綱（草案）》。

轟轟烈烈的土地改革運動在解放區迅速開展，億萬農民第一次擁有了屬于自己的土地，“耕者有其田”的夢想變成現實。

“土地法大綱極大調動了農民的生產積極性，不僅對保障解放戰爭勝利起到決定性作用，而且為新中國成立后的土地立法和土改運動提供了重要參考。”熊文釗說。

“‘這回我們都翻身了，分了地，分了馬，分了衣服、糧食……’這是一封解放區農民寫的信，你看這封信落款的細節，哈爾濱市顧鄉區靠山屯全體翻身農民，在農民前特意加上了‘翻身’二字。”講解員呂靜用手特意指向信中一處說，

這也更體現了當時翻身農民們的喜悅和感激之情。

跟隨呂靜的腳步，沿著紀念館外的小路行走10分鐘，便來到了西柏坡時期的中央婦委舊址。

幾間土屋、幾張長桌，新中國成立后制定的第一部法律《中華人民共和國婚姻法》，就孕育于此。

“當時，河北省藁城縣農村女青年趙小煙就是婚姻法的受益者。趙小煙和同村青年孫志鎖自由戀愛，不料被家人百般阻撓，登記未成，下鄉干部得知此事后，對干涉阻撓的家長進行了批評教育，最終促成了二人的婚事。”臨近國家憲法日，西柏坡紀念館講解員藝術團精心排演了多個宣傳紅色法治文化的節目，講述節目《婚姻法的誕生》就是其中之一。

習近平總書記強調，加強革命傳統教育、愛國主義教育、青少年思想道德教育，把紅色基因傳承好，確保紅色江山永不變色。

西柏坡廉政教育館、“西柏坡——依法治國從這里啟航”專題展覽、小品《土地回老家》、普法歌曲《我宣誓我奉獻》、快板作品《這里是立規矩的地方》……近年來西柏坡紀念館和講解員藝術團發揮紅色法治文化資源優勢，講好紅色法治故事，推動法治元素有機融入革命舊址和愛國主義教育基地。

“講解員是西柏坡精神的傳承者和傳播者，用足、用好、用活紅色資源，挖掘好、研究好、踐行好紅色法治文化，需要拓展紅色法治文化當代價值的實現路徑。藝術團今年已成立30年，我們將繼續進行節目創新，傳承紅色法治基因，讓紅色法治文化深入人心。”西柏坡紀念館宣教部主任李亞輝說。

《人民日報》（2024年12月01日 第 07 版）

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