十二年奮進促蝶變。8月20日，蘭州新區(qū)迎來獲批國家級新區(qū)十二周年。

12年來，一座現(xiàn)代、繁華的城市飛速崛起。蘭州新區(qū)以“創(chuàng)”開路、以“新”應(yīng)變，書寫了經(jīng)濟社會量質(zhì)齊升、改革發(fā)展動能強勁、創(chuàng)新開放活力迸發(fā)、群眾生活幸福美好的美麗篇章。

12年來，蘭州新區(qū)持之以恒全面深化改革、集聚發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、提升創(chuàng)新開放水平、建設(shè)綠色宜居新城，從“白紙畫圖、平地立城”到“全面成勢、聚人興產(chǎn)”，常住人口從不足10萬人增長到70萬人，一般公共預(yù)算收入達到開發(fā)建設(shè)之初的70倍，成為甘肅省強工業(yè)的排頭兵、強科技的領(lǐng)跑者、強省會的主力軍、強縣域的先行區(qū)，描繪了砥礪奮進、勇立潮頭的動人畫卷。

系統(tǒng)改革增動力

堅持改革創(chuàng)新是蘭州新區(qū)的首要特質(zhì)。

12年來，蘭州新區(qū)堅持向改革創(chuàng)新要動力，在推動改革發(fā)展和創(chuàng)新體制機制等方面持續(xù)發(fā)揮“試驗田”作用，深度激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。充分發(fā)揮國家級新區(qū)先行先試政策優(yōu)勢，堅持“大部制、大服務(wù)、扁平化”原則，調(diào)整壓減管理層級、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，推行“獨任審核”制，推動“審核合一、一人通辦”，企業(yè)開辦實現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一窗辦、一環(huán)節(jié)、零費用”。創(chuàng)新推出“絲路碳票交易+碳資產(chǎn)抵質(zhì)押+綠色保險”融資模式，全面實施市場準(zhǔn)入負面清單制度，打造“事項少、流程簡、時限短、服務(wù)優(yōu)”的營商環(huán)境新范例。12年來，蘭州新區(qū)以改革促發(fā)展、以改革促創(chuàng)新、以改革促開放，改革全面發(fā)力、多點突破、厚積成勢，開創(chuàng)了城市發(fā)展的全新模式，努力闖出了一條高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新路子，為新時代以來的美麗蝶變作出生動注腳。

產(chǎn)業(yè)聚集創(chuàng)優(yōu)勢

高質(zhì)量發(fā)展要靠產(chǎn)業(yè)，蘭州新區(qū)的優(yōu)勢也在于產(chǎn)業(yè)。

12年來，蘭州新區(qū)堅持強龍頭、補鏈條、聚集群，加快形成以綠色化工、新能源新材料、先進裝備、生物醫(yī)藥等為主的支柱產(chǎn)業(yè)，競爭優(yōu)勢加速提升，高質(zhì)量發(fā)展根基更為穩(wěn)固。始終聚焦實體經(jīng)濟發(fā)展，大力實施“335+X”產(chǎn)業(yè)倍增行動，著力推動項目“雙進”和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加速構(gòu)建綠色化工、新材料、商貿(mào)物流3個千億級產(chǎn)業(yè)，先進裝備、新能源、城市礦產(chǎn)3個五百億級產(chǎn)業(yè)，數(shù)據(jù)信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、現(xiàn)代服務(wù)5個百億級產(chǎn)業(yè)，以及航空、食品加工、應(yīng)急救援等特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)投資、工業(yè)增加值年均增長30%以上，全省實體經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場和區(qū)域發(fā)展增長極地位日益凸顯。12年來，蘭州新區(qū)匯聚高端資源要素，打造強勁發(fā)展引擎，提升輻射帶動作用，努力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，扛牢了高質(zhì)量發(fā)展使命擔(dān)當(dāng)。

創(chuàng)新開放提能級

提升蘭州新區(qū)發(fā)展能級，科技創(chuàng)新是重要驅(qū)動，對外開放是有力支撐。

12年來，蘭州新區(qū)以“創(chuàng)”開路、以“新”應(yīng)變，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，面向國家重大戰(zhàn)略需求，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，構(gòu)建科技創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推動產(chǎn)學(xué)研用深度協(xié)同，持續(xù)厚植競爭優(yōu)勢。2023年全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達3.8%，科技進步貢獻率達61.8%。大科學(xué)裝置應(yīng)用、重離子裝備制造、重離子產(chǎn)品檢測、同位素藥物研發(fā)生產(chǎn)等應(yīng)用技術(shù)加速轉(zhuǎn)化，百余種產(chǎn)品填補國內(nèi)空白，超高溫釷基熔鹽泵、超薄銅箔等達到國際先進水平，高端儀表、生物疫苗等國內(nèi)領(lǐng)先，成為甘肅“強科技”的重要承載區(qū)。12年來，蘭州新區(qū)積極融入共建“一帶一路”，始終堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持外貿(mào)主體培育、外貿(mào)通道擴展、外貿(mào)業(yè)態(tài)拓增“三向并舉”，不斷拓展發(fā)展空間，提升開放水平，以新理念、新思路、新動能導(dǎo)航，闖出創(chuàng)新開放發(fā)展的新路徑。

綠色發(fā)展譜新篇

城市發(fā)展不僅需要寬度和高度，更需要厚度和溫度。

12年來，蘭州新區(qū)已成為一座繁華的現(xiàn)代城市，是本地人的美好居所，是外地游客的“詩和遠方”。城市建設(shè)日新月異、城市“骨架”逐步延展、城市功能持續(xù)完善、人居環(huán)境不斷優(yōu)化、智慧城市建設(shè)提速……“三環(huán)八射”公路路網(wǎng)、“一環(huán)兩橫兩縱”鐵路骨網(wǎng)、國際航空客貨運雙樞紐立體化交通體系基本形成，園區(qū)、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各盡其美的畫卷加速繪就，城市的活力和生命力全面增強。

12年來，蘭州新區(qū)始終踐行綠水青山就是金山銀山理念，不斷蓄積生態(tài)底蘊，著力推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，創(chuàng)新推廣“全域土地綜合整治+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+優(yōu)質(zhì)林草業(yè)+新型城鎮(zhèn)化”模式，堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、全生命周期管理，加強城市建設(shè)空間立體性、平面協(xié)調(diào)性、風(fēng)貌整體性、色彩適宜性管控，科學(xué)設(shè)計、精心施工，城市服務(wù)功能和品質(zhì)品位不斷提升。健全優(yōu)質(zhì)高效便捷的就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等基層公共服務(wù)體系，全面拓增生產(chǎn)、生活、生態(tài)發(fā)展空間，城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)累計增長近50倍，城鎮(zhèn)化率超過70%，城鄉(xiāng)融合發(fā)展結(jié)出累累碩果。12年來，蘭州新區(qū)積極探索城市與自然和諧共生新實踐和城市居民高品質(zhì)生活新方式，讓蘭州新區(qū)越來越美、越來越好。

新起點上再出發(fā)

12年來，蘭州新區(qū)砥礪奮進，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了從拓荒筑基到崛起騰飛的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟強區(qū)、活力新區(qū)、現(xiàn)代新城煥發(fā)出新的時代光彩，寬度和高度疊加，厚度和溫度交融。

站在新的起點，奔跑的蘭州新區(qū)將靠實干開創(chuàng)更加美好的未來，朝著2030年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1000億元、人口100萬人的目標(biāo)奮勇前進，加快建設(shè)希望新城，積極構(gòu)建甘肅省乃至西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的先導(dǎo)區(qū)、城市協(xié)同的樣板區(qū)、對外開放的引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)環(huán)保的示范區(qū)，書寫新征程上國家級新區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。

數(shù)據(jù)來源：蘭州新區(qū)黨工委辦公室

《 人民日報 》（ 2024年08月20日 第 08 版）

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