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【喜迎甘肅省第十四次黨代會(huì)】“新思路·新氣象”之蘭州新區(qū)篇
蘭州新區(qū):勇立潮頭擔(dān)使命,砥礪奮進(jìn)開(kāi)新局
作為全國(guó)第五個(gè)、西北第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),蘭州新區(qū)緊扣國(guó)家賦予的“極、地、臺(tái)、區(qū)”戰(zhàn)略定位,堅(jiān)定不移以“先行先試”探索發(fā)展新路徑,以新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,以勇立潮頭的使命擔(dān)當(dāng)和矢志不渝的堅(jiān)實(shí)行動(dòng),在打造全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎中攻堅(jiān)爬坡、奮勇?tīng)?zhēng)先,交上了一份厚重的高質(zhì)量答卷。
黨建引領(lǐng),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁迅猛
蘭州新區(qū)堅(jiān)持把黨建融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面、全過(guò)程,建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的績(jī)效考評(píng)體系,通過(guò)“全員聘用制、全員績(jī)效考核、全員績(jī)效工資”等舉措,干部“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)高漲。
今年3月,面對(duì)新一輪疫情防控遭遇戰(zhàn),新區(qū)3600余名機(jī)關(guān)、國(guó)企黨員干部下沉“疫”線(xiàn),亮身份、當(dāng)先鋒;機(jī)關(guān)干部與村(社區(qū))工作人員混合編組、統(tǒng)一調(diào)度;各大醫(yī)院在防控一線(xiàn)成立臨時(shí)黨支部、組建黨員先鋒隊(duì)……黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分彰顯。一周內(nèi)社會(huì)面清零、兩周內(nèi)無(wú)新增陽(yáng)性病例、三周內(nèi)全域恢復(fù)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)并轉(zhuǎn)為常態(tài)化疫情防控,全面快速恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。
以習(xí)近平總書(shū)記對(duì)甘肅重要講話(huà)和指示精神為指引,蘭州新區(qū)黨工委、管委會(huì)提高政治站位、強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以招商引資為抓手,凝心聚力謀發(fā)展,改善民生顯擔(dān)當(dāng)。發(fā)放紓困資金、減稅降費(fèi)、提供金融支持……新區(qū)打出“組合拳”幫助企業(yè)將疫情影響降到最低。
線(xiàn)上招商“不斷檔”、政務(wù)服務(wù)“不缺席”。3月20日,廣東宏宇集團(tuán)有限公司20萬(wàn)噸負(fù)極材料項(xiàng)目“云簽約”落地蘭州新區(qū),實(shí)現(xiàn)2022年招商引資“開(kāi)門(mén)紅”。2021年有序承接隴東南避險(xiǎn)搬遷安置重大民生工程,圓滿(mǎn)完成舟曲縣7批次850戶(hù)3497名搬遷群眾的住房、就業(yè)、教育、醫(yī)療等生產(chǎn)生活保障工作……
一件件舉措落地,一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)完成,蘭州新區(qū)黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展邁出新步伐、實(shí)現(xiàn)大飛躍。經(jīng)濟(jì)總量從2017年的175億元快速邁過(guò)2021年的300億關(guān)口,一般公共預(yù)算、財(cái)政總收入均實(shí)現(xiàn)倍數(shù)增長(zhǎng),已成為甘肅省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
項(xiàng)目牽引,產(chǎn)業(yè)體系支撐有力
今年2月19日,甘肅省一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工動(dòng)員大會(huì)在蘭州新區(qū)硅產(chǎn)業(yè)園舉行,總投資150多億元的20余個(gè)省列重大項(xiàng)目在新區(qū)開(kāi)工建設(shè)。寶武、海亮等世界500強(qiáng)企業(yè)入駐新區(qū),德福銅箔由年產(chǎn)5萬(wàn)噸增至20萬(wàn)噸,全球最大銅箔研發(fā)生產(chǎn)基地將在蘭州新區(qū)誕生。
在蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園30萬(wàn)平米智能溫室,每天30萬(wàn)枝鮮切花源源不斷銷(xiāo)往全省全國(guó)、香飄海外。
在規(guī)劃建設(shè)20平方公里城市礦產(chǎn)與表面處理產(chǎn)業(yè)園區(qū),已引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)、總投資200億元,萬(wàn)噸級(jí)鋰電池精準(zhǔn)拆解等24個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。
在建設(shè)僅3年多的蘭州新區(qū)綠色化工園區(qū),已累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目160多個(gè)、總投資600億元,一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目從洽談到落地創(chuàng)下多項(xiàng)行業(yè)新紀(jì)錄。全球首個(gè)千噸級(jí)太陽(yáng)燃料合成項(xiàng)目向內(nèi)蒙古等地推廣,成為產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目就地轉(zhuǎn)化典范。
堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”,蘭州新區(qū)把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向,累計(jì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目860多個(gè)、總投資4600多億元,先進(jìn)裝備制造、綠色化工、新材料、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)、新能源汽車(chē)、商貿(mào)物流、文化旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群加速構(gòu)建,為打造西部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一個(gè)個(gè)落地的新項(xiàng)目,孕育著一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),一處處產(chǎn)業(yè)的新布局,積蓄著新的發(fā)展動(dòng)能和蓬勃力量。
系統(tǒng)改革,活力動(dòng)能充分激發(fā)
改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是蘭州新區(qū)快速崛起的“密碼”。
“從去年10月洽談對(duì)接到12月開(kāi)工建設(shè),總用時(shí)不超2個(gè)月。目前,我們正在加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保如期完成施工目標(biāo)任務(wù)。”海亮集團(tuán)投資與資本管理中心總監(jiān)邵國(guó)勇說(shuō),選擇在蘭州新區(qū)投資就是看中良好的營(yíng)商環(huán)境和“保姆式”服務(wù)。
蘭州新區(qū)始終堅(jiān)持以“管理效率最高、運(yùn)營(yíng)成本最低、服務(wù)水平最優(yōu)”為目標(biāo),敢闖敢試、敢為人先,深入實(shí)施管理體制、行政審批、國(guó)資國(guó)企等“八大改革”,構(gòu)建了全方位改革體系,有效激活發(fā)展動(dòng)能,綜合改革躋身國(guó)家級(jí)新區(qū)“第一方陣”。
——率先實(shí)施“承諾制、零收費(fèi)、信息化、代辦制”和“區(qū)域評(píng)估、多評(píng)合一、多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”簡(jiǎn)易審批流程,項(xiàng)目投資、企業(yè)開(kāi)辦、不動(dòng)產(chǎn)登記等審批時(shí)限全國(guó)最短,蟬聯(lián)“中國(guó)(區(qū)域)最具投資營(yíng)商價(jià)值新區(qū)”。
——綠色金融改革成效甘肅省第一。國(guó)企改革三年行動(dòng)取得顯著成效,8大監(jiān)管企業(yè)三年內(nèi)總資產(chǎn)、營(yíng)收、利稅分別增長(zhǎng)3倍、85倍和8倍,商投集團(tuán)首次入圍中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),城投集團(tuán)入列甘肅省國(guó)企10強(qiáng)。
一批基礎(chǔ)性、首創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革舉措取得突破性進(jìn)展,高質(zhì)量跨越式發(fā)展的潛力充分釋放。
開(kāi)放擴(kuò)大,對(duì)外貿(mào)易突飛猛進(jìn)
今年3月10日,在蘭州新區(qū)中川北站物流園甘肅(蘭州)國(guó)際陸港汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸,一輛輛叉車(chē)來(lái)回穿梭,工人們忙著裝卸今年甘肅省首批運(yùn)抵的100臺(tái)平行進(jìn)口汽車(chē)。
如今,“蘭州號(hào)”國(guó)際班列實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)行。隨著南向通道建設(shè)推進(jìn),越來(lái)越多的東南亞國(guó)家開(kāi)始“聚焦”中國(guó)西北、關(guān)注蘭州新區(qū)。3月30日,蘭州新區(qū)首列南亞國(guó)際公鐵聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)班列在中川北站鐵路口岸啟程,這既是蘭州新區(qū)通往南亞地區(qū)的首條鐵路貨運(yùn)線(xiàn)路,也是蘭州新區(qū)繼開(kāi)通中亞、中歐陸海貿(mào)易新通道班列之后,發(fā)往南亞地區(qū)的首列國(guó)際貨運(yùn)班列。
走進(jìn)蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū),樞紐木業(yè)有限公司集成材智能加工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)機(jī)器轟鳴,正在緊鑼密鼓生產(chǎn)的產(chǎn)品,將發(fā)往大連等國(guó)內(nèi)城市以及越南、泰國(guó)等海外國(guó)家。數(shù)據(jù)顯示,今年1—2月,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額同比增長(zhǎng)65%。
立足區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì),蘭州新區(qū)在“建平臺(tái)、強(qiáng)功能、優(yōu)環(huán)境、促開(kāi)放”等方面下足工夫。綜合保稅區(qū)、國(guó)際航空港、鐵路口岸3個(gè)開(kāi)放平臺(tái)和糧食、肉類(lèi)、跨境電商等8個(gè)特殊口岸業(yè)務(wù)走強(qiáng),鋁期貨指定交割庫(kù)規(guī)范運(yùn)營(yíng),進(jìn)出口貿(mào)易額倍數(shù)增長(zhǎng),對(duì)甘肅省增量貢獻(xiàn)率超50%,獲評(píng)“國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地”。
生態(tài)修復(fù),鄉(xiāng)村振興趟出新路
初夏的蘭州新區(qū),空氣清新、河水清澈。放眼望去,滿(mǎn)眼見(jiàn)綠、處處見(jiàn)景。昔日荒坡土丘、草木難尋的生態(tài)脆弱區(qū)如今已變成滿(mǎn)目滴翠、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化生態(tài)新城。
蘭州新區(qū)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,創(chuàng)新開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理,著力構(gòu)建與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、耕地保護(hù)格局、城市發(fā)展空間、鄉(xiāng)村區(qū)域布局和生態(tài)治理模式。
良好的生態(tài)環(huán)境,是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。蘭州新區(qū)立足未利用土地資源豐富、農(nóng)業(yè)用水充裕、勞動(dòng)力富集、要素成本低等優(yōu)勢(shì),實(shí)施全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè),全面鋪開(kāi)土地流轉(zhuǎn),率先發(fā)展以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為主的現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè),打造百億級(jí)種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)現(xiàn)代生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
“我們每天有一百多元的收入,家門(mén)口打工,心里頭踏實(shí),收入也穩(wěn)定。”在蘭州新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)基地的蘑菇大棚里,陳家井村村民方順?lè)颊f(shuō)起現(xiàn)在的生活,幸福感很足。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)蘭州新區(qū)帶動(dòng)“農(nóng)轉(zhuǎn)非”及產(chǎn)業(yè)工人5萬(wàn)多人,實(shí)現(xiàn)“地盤(pán)活、錢(qián)用活、人激活”,農(nóng)民群眾的小康之路越走越寬。
共享共治,現(xiàn)代新城初露崢嶸
建成各類(lèi)學(xué)校100多所、中小學(xué)幼兒園學(xué)位達(dá)4.8萬(wàn)個(gè),居民養(yǎng)老、醫(yī)保參保率接近100%,完備的三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建成投入使用,省殘聯(lián)康復(fù)中心醫(yī)院、省重大疫情救治基地等醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目加快推進(jìn)……蘭州新區(qū)堅(jiān)持把提升城市治理體系和治理能力建設(shè)貫穿于現(xiàn)代城市管理全過(guò)程,讓這座城市變得更有溫度,讓居民生活更加舒適。
2月13日,蘭州新區(qū)春季人才招聘會(huì)吸引5.5萬(wàn)余人現(xiàn)場(chǎng)求職。“這是我們連續(xù)第四年組織大型招聘會(huì),達(dá)成就業(yè)意向、現(xiàn)場(chǎng)求職人數(shù)以及收到本科以上學(xué)歷簡(jiǎn)歷人數(shù)也是歷年來(lái)最多的一次。”新區(qū)組織部人才工作科科長(zhǎng)牟相妍說(shuō)。
人才住房、職稱(chēng)晉升、子女入學(xué)、就醫(yī)、“零門(mén)檻”落戶(hù)等優(yōu)惠政策同步落實(shí),激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,一流“拴心留才”環(huán)境加速形成。
“蘭州新區(qū)將搶抓重大機(jī)遇,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,再鑄‘蘭州制造’輝煌,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量加速邁上新臺(tái)階。”蘭州新區(qū)黨工委負(fù)責(zé)同志表示,新區(qū)力爭(zhēng)成為“強(qiáng)省會(huì)”的主力軍、“強(qiáng)工業(yè)”的排頭兵、“強(qiáng)科技”的領(lǐng)跑者、“強(qiáng)縣域”的先行區(qū)。
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